miércoles, 21 de enero de 2015

El Pleno del congreso aprovará el 20 de enero del 2015 la nueva reforma del Código Penal

- El Pleno del Congreso aprobará previsiblemente mañana la reforma del Código Penal que introduce la prisión permanente revisable e incorpora medidas anticorrupción como el delito de financiación ilegal de los partidos y la obligación a los corruptos de devolver el dinero sustraído para salir de prisión. Un año y cuatro meses después de su aprobación por el Gobierno, el texto enfila la recta final de su tramitación parlamentaria, tras el dictamen de la ponencia que fue aprobada la pasada semana por la Comisión de Justicia de la Cámara con el voto en contra de toda la oposición. Tras el visto bueno del Pleno del Congreso, el texto pasará al Senado que tendrá que refrendar una reforma que se PUEDE convertir en el gran proyecto estrella del Ministerio de Justicia aprobado por las Cortes en esta legislatura, ante la ausencia de tiempo que no permiten reformas de calado en año electoral, tal y como sostiene el ministro de Justicia, Rafael Catalá. Así, la votación de mañana se presenta como un trámite dado que las posiciones de los grupos están totalmente definidas y el reglamento de la cámara dificulta la introducción de modificaciones al texto, si no cuentan con el aval de todos los grupos del arco parlamentario, lo que se antoja improbable. Por lo tanto, habrá que esperar al Senado PARA conocer si se realizan cambios en el articulado, especialmente en el asunto de la edad de consentimiento sexual, en el que el PP ha dejado la puerta abierta a un acuerdo con el resto de grupos, pese a que en el debate en comisión rechazó todas las enmiendas que pedían rebajar de los 16 a los 15 años la propuesta que figuraba en la reforma. Sí admitieron los populares más de 300 enmiendas de las 900 que fueron presentadas por los grupos al texto, que ha sido impulsado definitivamente con la llegada de Catalá al departamento de Justicia tras más de un año en los cajones del Congreso. Eso sí, el texto que se votará mañana no incluye una de las medidas más polémicas que figuraban en la propuesta original del exministro Alberto Ruiz-Gallardón, COMO la regulación de las medidas de seguridad a los expresos que prorrogaban indefinidamente el tiempo de internamiento de personas con trastorno mental, atendiendo a una supuesta peligrosidad de las mismas al finalizar la condena. Se trata de la segunda gran medida del proyecto original de Ruiz-Gallardón a la que renuncia el Gobierno tras eliminar la custodia de seguridad, que era una medida privativa de libertad para casos excepcionales, que se hubiera aplicado una vez cumplida la pena de prisión. Tampoco se votará todo el bloque de enmiendas referentes a la lucha contra el terrorismo yihadista que habían incorporado los populares, tras aceptar la propuesta de los socialistas de negociarlas por separado por medio de una proposición de ley urgente, abierta al consenso de todos los grupos de la Cámara.

No habrá reclusión indefinida de personas con trastorno mental o discapacidad

El Gobierno ha anunciado la retirada de la reforma del Código Penal del capítulo de Medidas de seguridad según las cuales el tiempo de internamiento de ciudadanos con trastornos mentales o discapacidad intelectual podía prorrogarse indefinidamente atendiendo a su supuesta ‘peligrosidad’. La retirada del capítulo de la reforma había sido solicitada de manera reiterada y ya desde su anuncio, por la Confederación Española de Organizaciones en Favor de las Personas con Discapacidad Intelectual o del Desarrollo (Confederación FEAPS), la Confederación Española de Agrupaciones de Familiares y Personas con Enfermedad Mental (FEAFES) y el Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad (CERMI), miembros de Somos Pacientes. Y es que como explica Confederación FEAPS, “esta reforma resultaba discriminatoria y claramente contraria a la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de Naciones Unidas. La existencia de una discapacidad intelectual o del desarrollo no puede ser la causa última que motive que la aplicación de una medida de seguridad privativa de libertad se pueda prolongar indefinidamente en el tiempo”. Fracaso del sistema penal El anuncio del Gobierno se llevó a cabo el pasado miércoles con motivo de la presentación, en la sede en Madrid del Consejo General del Poder Judicial, del estudio ‘Las personas con discapacidad intelectual o del desarrollo ante el proceso penal’ elaborado por la Red de Juristas de Confederación FEAPS para analizar la situación del colectivo durante los procesos, el cumplimiento de condenas y las medidas de privación de libertad. De acuerdo con los resultados del estudio, la prevalencia de discapacidad intelectual o de Enfermedad Mental en la población reclusa es de un 6,5% y, por tanto, muy superiora la del resto de población. Es más; hasta un 70% de la población con discapacidad intelectual que ingresa en prisión lo hace sin que previamente se haya detectado su condición En consecuencia, como denuncia Confederación FEAPS, “los datos demuestran el fracaso de un sistema que, o bien no logra identificar esa alteración cognitiva a lo largo del proceso penal o, si lo hace, únicamente es capaz de responder imponiendo penas o medidas privativas de libertad”. Por ello, y junto al diagnóstico de la situación y de las necesidades del colectivo en el proceso penal, la Red de Juristas de la Confederación FEAPS expone en las conclusiones del estudio “algunas propuestas y recomendaciones que pueden resultar de mucha utilidad a todas las partes implicadas en procedimientos de este tipo”. ¿Y digo yo?. Aparte discriminatorio por no decir retrogada y se me ocurre ciertos calificativos que mejor no mencionar por educación ya que por lo visto estas personas que regulan el Código Penal debian de estar un poquito mas al día. Seguramente es menos costoso y menos molesto internar a persona con diversidad funcional, así nos las quitamos del medio y "no molestan". En vez de ver la problemática y hacer un estudio, analizando la realidad del asunto, de porqué ciertos colectivos en este caso,con discapacidad intelectual, muchos incurren en delitos, porque no han sido examinados para poder saber que sus faltas o delitos no son consecuencia de la ignorancia o de la "ignorantia legis neminem excusat" o dicho de otro modo " la ignorancia que no exime del cumplimiento de la ley, ni de su mala fe , sino que en este caso es por no tener ni medios económicos , ni ganas y viviendo en la ignorancia parece que se vive mejor. pero no hay que olvidar que el mejor camino para el bienestar de los individuos y para la economia de un País es LA PREVENCION.

LA CHARITY ORGANIZATION SOCIETY, Concepcion Arenal y Richmond

LA CHARITY ORGANIZATION SOCIETY, Concepcion Arenal y Richmond
 La COS (Charity Organization Society) se creó en 1868 en Inglaterra porque por aquellos tiempos existían sociedades caritativas privadas que daban soluciones rápidas y a corto plazo, entonces los pobres del lugar no se molestaban en trabajar .
 La COS  se propuso diferentes objetivos tales como: -Reprimir la mendicidad -Ayudar a los verdaderos necesitados -Estimular la independencia y hacer entender que la familia era una gran unidad -Crear un buen sistema para que así no existiera el pauperismo puesto que la pobreza existía porque la gente conseguía facilmente los medios
 Propusieron tres remedios para la pobreza: -Evitar que se diera dinero indiscriminadamente -Ofrecer amistad para el autorrespeto -Investigar las causas de esa pobreza.
 En la COS, al igual que en toda Inglaterra, se produjo una divergencia entre aquellos que decían que la culpa de la pobreza era de cada individuo y aquellos que apuntaban que la culpa era del sistema social asi que proporciono el fundamento tanto al Trabajo Social con casos, como al Trabajo Social con comunidades basandose asi en distintos principios como:
 Ayudar a los pobres a la autodependencia ,tener un completo conocimiento para ayudar ,dar un socorro adecuado en calidad y cantidad ,atender el caso debidamente  ,dar ayuda sólo a quien lo merezca ,ocuparse del caso hasta el final y archivarlo .
Asi mismo La COS estableció 8 puntos básicos para orientar la acción asistencial: 1. Cada caso será objeto de una encuesta escrita 2. Esta encuesta será presentada a una comisión que decidirá las medidas que deban tomarse 3. No se darán socorros temporales, sino una ayuda metódica y prolongada hasta que el individuo o la familia vuelvan a sus condiciones normales 4. El asistido será el agente de su propia readaptación como también sus parientes, vecinos y amigos 5. Se solicitará ayuda a instituciones adecuadas en favor del asistido 6. Los agentes de estas obras recibirán instrucciones generales escritas y se formarán por medio de lecturas y estadas prácticas 7. Las instituciones de caridad enviarán la lista de sus asistidos para formar un fichero central con el objeto de evitar abusos y repeticiones de encuestas 8.Se formará un repertorio de obras de beneficencia que permita organizarlas convenientemente .
En 1986, la COS instituyó un plan de formación para Trabajadores Sociales que constaba de conferencias y de Trabajo Social práctica cuyas directrices serviran orientar a los Trabajadores Sociales voluntarios en su tarea de visitadores amistosos en una filosofía y en una técnica que se podía transmitir
.La aportacion dedos mujeres marcan la historia con sus nombres siendo las precursoras de la profesion de la Integracion Social, como son : Concepcion Areal que con ella nace el feminismo en España sobre mediados del siglo XIX, pues desde joven lucho para romper los canones establecidos para la mujer, rebelandose contra la tradicional marginacion del sexo femenino y reivindicando la igualdad en todas las esfera sociales .Influida por su propia historia, hija de Angel del Arenal, fue un eminente militar que sufrió muchas veces prisión por su ideología liberal y por estar en contra del régimen monárquico absolutista del rey Fernando VII. Consecuencia de las estancias en prisión, cayó enfermo y muere en 1829, quedando Concepción huérfana de padre a los 8 años. En 1829 marcha con su madre, de quien recibió una férrea formación religiosa, a Armaño, en Cantabria. En 1834 se trasladan a Madrid, donde Concepción estudia en un colegio para señoritas. Siete años después entra, contra la voluntad de su madre, como oyente en la Facultad de Derecho de la Universidad Central (actual Universidad Complutense de Madrid), vistiendo ropas masculinas, puesto que en la época la educación universitaria estaba vedada a las mujeres. Vestida también de hombre, Concepción participa en tertulias políticas y literarias, luchando así contra lo establecido en la época para la condición femenina.da la carrera, se casó en 1848 con el también abogado y escritor Fernando García Carrasco. Años después colaborarían juntos en el periódico liberal Iberia, hasta que en 1857 Fernando murió de tuberculosis y Concepción se quedó sola y sin recursos. Forzada a vender sus posesiones en Armaño por las dificultades económicas que atravesaba, se trasladó a Potes (Cantabria), donde fundó en 1859 el grupo femenino de las Conferencias de San Vicente de Paúl para ayuda de los pobres. Dos años después, en 1861, la Academia de Ciencias Morales y Políticas la premió por su memoria La beneficencia, la filantropía y la caridad. Era la primera que la Academia premiaba a la mujer. En 1863 se convierte también en la primera mujer que recibe el título de Visitadora de Cárceles de Mujeres, cargo que ostentó hasta 1865. Posteriormente publicó libros de poesía y ensayo como Cartas a los delincuentes (1865), Oda a la esclavitud (1866) —que fue premiada por la Sociedad Abolicionista de Madrid—, El reo, el pueblo y el verdugo o La ejecución de la pena de muerte (1867).Otros de sus estudios destacados son La instrucción del pueblo, La pena de deportación (premiadas por la Academia de Ciencias Morales y Políticas), Cartas a los delincuentes, Cartas a un obrero y a un señor, La condición de la mujer en España (publicada primeramente en inglés), El delito colectivo, etc. En la obra y en la vida de Concepción Arenal domina la esperanzadora certeza de que en la sociedad existen los elementos necesarios para consolar todos los dolores; no hay más que armonizarlos. De sus obras sobre la condición femenina sobresalen La mujer de su casa y La mujer del porvenir. En La mujer de su casa (1895), estudió los problemas a que debía enfrentarse la mujer española de su tiempo para ocupar digna y eficazmente el puesto en que la sociedad humana la necesita. Sostuvo que era una profunda y nefasta equivocación del hombre la de mantener el principio de que la mujer perfecta "no piensa más que en su casa, en su marido y en sus hijos". En La mujer del porvenir (1868), señaló la contradicciones en la consideración de la mujer ("Si la ley civil mira a la mujer como un ser inferior al hombre, moral e intelectualmente considerada, ¿por qué la ley criminal le impone iguales penas cuando delinque?"), combatió los prejuicios sobre la supuesta inferioridad fisiológica, moral e intelectual de la mujer y exploró las consecuencias de su acceso a la educación y al trabajo. En 1868, es nombrada Inspectora de Casas de Corrección de Mujeres, y tres años después, en 1871, comienza a colaborar con la revista La Voz de la Caridad, de Madrid, en la que escribe durante catorce años sobre las miserias del mundo que la rodea .En 1872 funda la Constructora Benéfica, una sociedad que se dedica a la construcción de casas baratas para obreros. también colabora organizando en España la Cruz Roja del Socorro, para los heridos de las guerras carlistas, poniéndose al frente de un hospital de campaña para los heridos de guerra en Miranda de Ebro. Posteriomente,apesar de nacer en otra epoca y en otra cultura diferente es conocedora de la adaptacion del individuo al medio social , es un innovadora, definiendo , estudiando y realizando una metodologia sobre el Trabajo Social, basado principamente en sus 40 años de experiencia . Su metodologia se basa en el analisis, la investigacion , el diagnostico y el tratamiento que tiene no solo como fin el adaptar al individuo a su medio social, sino tambien la adaptacion de la sociedad al individuo.En 1897 reliza la creación de una Escuela de filantropía aplicada .En 1917 Mary Richmond publicó esta obra basada en sus amplios conocimientos de distintos aspectos sociales. En él establece una teoría y un método, el casework, que durante algunos años fue el principal punto de referencia de la profesión. M. Richmond fue una persona organizada y sistemática en su trabajo, al mismo tiempo que extremadamente creativa e innovadora y, al igual que ocurre con los autores más importantes en el ámbito del trabajo social, en esta obra el público lector hallará aportaciones que, más tarde, y a través de otras disciplinas, han sido más ampliamente conceptualizadas. La concepción de la familia como un grupo, como un conjunto, nos acerca a los enfoques sistémicos posteriores. El uso de los datos empíricos y de la inferencia de los mismos para llegar a un diagnóstico psicosocial implica la capacidad de establecer hipótesis y de interpretar la realidad del usuario. La investigación aparece como elemento para influir en las formas de ayuda y en el establecimiento de leyes y creación de servicios. Diagnóstico Social es un tratado de metodología de trabajo social. No faltan en él texto que aluden a temas incipientes en la época de Richmond, como la consideración de los aspectos éticos: la confidencialidad, el uso pertinente de la información y los valores que subyacen a la actitud de ayuda. Marcada tambien por su propia historia Mary E. Richmond (1861- 1928) Nace en Belleville, Illinois, el 5 de agosto de 1861. En 1878 obtuvo el título de bachillerato en el High School de Baltimore. En 1889 comienza a trabajar como tesorera auxiliar para la Organización de la Caridad de Baltimore. Dos años después fue elegida secretaria general de la organización, cargo que ocupó durante diez años; allí desarrolló sus ideas propias, como la importancia de conocer los antecedentes de las personas que necesitaban asistencia social. Una de sus primeras obras fue un pequeño manual, Friendly visiting among the poor: a handbook for charity workers (1899), donde precisa los aspectos que son importantes para realizar un trabajo de asistencia en los hogares de los pobres. En 1897 intervino en la Conferencia Nacional de Instituciones de Caridad donde señala la necesidad de crear un centro de formación de los trabajadores sociales.
 El año siguiente se concreta esta idea, creándose la Escuela de Filantropía Aplicada, en Nueva York, a la que se incorporó como docente. En 1921 obtuvo el título honorario de máster de las Artes del Smith College por "instituir las bases científicas de una nueva profesión". Este título la consagra como una de las principales fundadoras del Trabajo Social. Pero, sin duda alguna, la grandeza de Mary Richmond radica en su temprana contribución a la teoría y al método de la disciplina que desarrolla en sus dos libros fundamentales, Social Diagnosis (1917) -el primer trabajo comprehensivo sobre la teoría y el método del trabajo social- y What is social case work?: an introductory description (1922), con los que, en cierta medida, quedó institucionalizado el término de trabajo social de casos. Sus obras han influido durante generaciones en los trabajadores sociales de todo el mundo